呼吁重新审视教育奖学金的实际成效

尽管联邦教育奖学金预算从2025年的1220.38亿比索增加至2026年的1850亿比索，一年增加近630亿比索，但墨西哥18至24岁的年轻人中仍有19%既不上学也不工作。

根据《2026年教育概览》报告，这一比例使墨西哥成为经济合作与发展组织成员国中年轻人处于这一状况比例最高的国家之一。

报告指出，男女之间的差距更加明显。

18至24岁的男性中有10%既不上学也不工作，而女性中的这一比例达到29%，接近每10人中有3人。米却肯州何塞·玛丽亚·莫雷洛斯教育科学学院学者奥拉西奥·马丁内斯认为，这一数据迫使人们重新审视奖学金增加是否真正促使年轻人留在学校，并在之后找到就业路径。

他表示：“人们认为援助和奖学金是解决辍学与青年无业问题的办法，但如果墨西哥仍处于经济合作与发展组织表现最差的国家之列，并且性别差距创下纪录，就必须反思，单靠经济转移支付是否真的能够保障学生留校、获得学习成果以及拥有就业路径。”

他提到，19%大约相当于300万名年轻人，并称墨西哥政府未能充分保障他们接受教育、获得体面工作和建立人生规划的权利。

经济合作与发展组织报告显示，墨西哥既不上学也不工作的年轻人比例已从2015年的23%降至2025年的19%。

尽管如此，墨西哥仍比该组织中拥有两年数据的国家13%的平均水平高出6个百分点。

马丁内斯认为，这一比例确实有所下降，但仍然不够。

他表示：“从2015年的23%降至2025年的19%是一种进步，但十年间仅下降4个百分点，在我们仍远高于平均水平的情况下，不足以庆祝。”

这名学者建议，评估奖学金时不应只看受益人数，还应考察其在留校、完成学业以及之后进入劳动力市场方面取得的成果。墨西哥城伊比利亚美洲大学教育发展跨学科研究中心学者希梅娜·埃尔南德斯警告说，最令人担忧的数据是男女之间的不平等。

她解释说，女性中29%的比例并不意味着几乎每10名女性中就有3人处于无所事事的状态。

她指出，其中相当一部分女性从事无偿家务和照护工作，因此“既不上学也不工作”这一说法，可能掩盖了那些不属于有偿就业、但不可或缺的活动。

埃尔南德斯补充说，也不应将这一现象解读为年轻人缺乏求学兴趣。

她援引社会基金会的一项研究称，79%的年轻人希望继续学业，而在中断学业的人群中，主导原因是外部因素，例如需要工作和缺乏资金。

因此，她提出，除了教育和就业政策之外，还需要采取照护措施，尤其要让女性能够重返校园或进入有偿就业。费尔南多·鲁伊斯指出，全国平均数据掩盖了地区之间的深刻差异。

他解释说，年轻人离开教育和就业的比例最高与最低地区之间相差超过20个百分点。

在他看来，这些差异表明，19%这一数字背后并非只有一个问题。

教育条件、就业机会和社会障碍，会因年轻人居住地不同而发生变化。

因此，他认为应采取不同的应对方式。有些人需要具备条件，以完成高中阶段教育；另一些人需要获得第一次就业机会，还有一些人需要更有效的机制，实现从学校到工作的过渡。

鲁伊斯认为，讨论不应局限于询问有多少奖学金或培训名额，而应确定哪些政策有效、针对哪些年轻人以及适用于哪些地区。

“有方向的教育”组织创始人兼全国协调员保利娜·阿莫祖鲁蒂，将问题聚焦于年轻人寻求进入劳动力市场时所具备的学术准备。

她指出，阅读理解、逻辑数学问题解决、综合概括、抽象思维和批判性思维方面的不足，限制了年轻人获得工作和建立自主职业发展轨迹的可能性。

阿莫祖鲁蒂认为，教育政策应加强学术培养、诊断性和形成性评估，以及相关技能培养，使年轻人能够应对日益竞争激烈的劳动力市场要求。

全国学生家长联盟主席伊斯拉埃尔·桑切斯·马丁内斯提出，像“青年建设未来”这类项目面临的问题之一，是援助结束后，受益人将何去何从。

他认为，针对这一群体的政策需要配套后续路径，使他们能够继续留在劳动力市场中。

他警告说，如果一名年轻人在完成这些项目时，仍缺乏足够培训，也没有在小学、初中和高中阶段获得相应工具，那么他在寻找稳定工作时将面临更大困难。

因此，他指出，各项援助应当配套一项战略，为受益者做好停止领取援助后的准备。

桑切斯·马丁内斯认为，面向年轻人的社会政策应当与教育和就业议程相衔接。

他表示，如果同时没有培养能够帮助人们竞争就业机会的知识、技术能力和基本技能，仅仅增加用于这些项目的资源是不够的。

全国父母联盟负责人认为，如果援助结束时尚未创造条件，使人们能够实现自主发展，这种模式就无法持续。

因此，他指出，国家必须特别通过公立学校，确保提供必要工具的教育，使人们在社会项目结束后能够建立职业发展路径。