TEPJF下令INE在2026至2027年选举中剔除“熨平选票”

联邦司法选举法院（TEPJF）上级审判庭下令，要求国家选举机构（INE）修改2026至2027年联邦选举进程选举计票准备与实施指引，规定没有折痕、俗称“熨平选票”的选票不得计入选票总数。

该决定获一致通过，并载入涉及案件SUP-JDC-473/2026及其合并案件的判决。此前，多方曾对INE制定的2026至2027年联邦选举进程选举计票准备与实施指引提出质疑。

上级审判庭在10月7日发布的第330/2026号公告中表示，已部分撤销被质疑的决定，并下令INE对相关指引作出相应调整。

该标准规定，一旦确认存在没有折痕的选票，这些选票就必须排除在已计票选票之外，并与计入计票的选票分开保存。

TEPJF为何下令不计算“熨平选票”

上级审判庭认定，将缺少投票程序所产生相应折痕的选票作为选票计算并不正确。

根据选举法院的说法，投票须依法按照既定顺序进行：选民领取选票，作出相应标记，将选票折叠，随后投入票箱。

按照这一标准，没有折痕就无法客观确认该选票遵循了规定的投票流程。

因此，对于完全展开或“熨平”的选票，也就是没有在投入票箱前通常因折叠产生的折痕的选票，一旦确认其符合这一情况，就不得纳入投票计数。

上级审判庭指出，这项措施旨在确保能够明确哪些选票确实属于投票结果，哪些选票在选举计票期间必须单独保存。

谁将认定一张选票是否属于“熨平选票”

判决规定，通常情况下，应由组成投票站管理委员会的公民负责评估缺少折痕的选票。

在特殊情况下，如果进行部分或全部重新计票，也可由INE的选区委员会作出认定。

这意味着，对选票的审查必须在相应的选举计票阶段进行，并依据负责各项程序的主管机构权限开展。

TEPJF的判决要求，INE的指引必须明确规定，一旦确认存在没有折痕的选票，应如何处理这些选票。

INE必须修改选举计票指引

根据这一判决，上级审判庭部分撤销了遭到质疑的INE决定，并下令对《2026至2027年联邦选举进程选举计票准备与实施指引》作出必要修改。

修改内容必须规定，没有折痕的选票不得计入投票结果。

此外，这些选票必须与确实计入投票结果的选票分开保存。

该判决由上级审判庭参与审理的各位法官在案件SUP-JDC-473/2026及其合并案件中一致作出。

这项决定是在多方对INE有关下一次联邦选举进程的指引内容提出质疑后作出的。

TEPJF强调选票计数的确定性

上级审判庭在判决中强调，在选举计票期间，需要制定明确规则，以确定哪些选票应计入投票结果。

该法院表示，选票计数的确定性是选举制度的基本要素，并指出，对于哪些选票被计入以及采用何种程序进行计票，不应存在任何疑问。

根据获批准的这一标准，INE必须在其指引中纳入针对没有折痕选票的具体处理规则。

该修改应适用于准备和开展与2026至2027年联邦选举进程相对应的计票工作。

因此，当选举当局确认某张选票没有按照投票发放程序规定的折痕标记时，应将其与计票选票分开保管，不得将其计入已统计的选票之中。