37个非政府组织要求税务局不阻碍社会工作

为了阻止取消接受捐赠的授权，37个组成“表达你的公民身份”网络的组织请求与联邦当局进行高层紧急对话，因他们警告称，财政标准的收紧使墨西哥的非政府组织面临风险。

在本周二提交给财政和公共信贷部、福利部及税务管理局的一封信中，这些非政府组织请求建立一个工作小组，以“共同构建解决方案，使我们能够遵守法律而不妨碍社会工作”。

网络执行委员会成员大卫·佩雷斯·鲁尔福对《环球报》表示，如今对非政府组织的待遇非常严苛且复杂，“因为通过财政杂项法案，我们越来越难以满足所有的财政要求。我可以说，获得授权的捐赠机构的监管程度甚至超过了赌场、酒吧和博彩公司”，他指出这些机构面临的规范负担与其他行业相。

佩雷斯·鲁尔福警告说，这种情况的初步迹象自2019年开始显现。

“从最初几个月开始，我们就开始记录到障碍。支持被取消，国家社会发展研究所（Indesol）消失了，这是我们与政府联系的窗口，几乎没有了对话”，他解释道。

他表示，从那时起，财政和反洗钱规定增加了各类组织的运营复杂性。

“表达你的公民身份”网络的成员指出，这个问题并不仅限于那些未能遵守规定的组织，而是影响到拥有数十年经验的机构。

“我们有一些参与2004年促进法建设的组织，已有30或35年的历史，如今却面临我们认为过于严厉的制裁”，他指出。

在这种背景下，他指责在对待其他经济实体时存在“待遇不平等”。

“对我们来说，没有事先审判，也没有明确的辩护机会；只是告知我们授权已被撤销”，他表示。

他补充说，这种情况造成了法律不确定性，并使日常运营变得复杂，从资金获取到社会项目的持续性。

“我曾陪伴过一些关闭的过程。有些人说‘如果帮助这么难，那我还是算了’”，他叙述道。

他个人估计，自2019年以来，至少有15个组织因缺乏资金、行政负担过重或运营不可行而关闭。

他补充说，考虑到墨西哥的民间组织在过去15年中没有增长，形势更加人担忧。

“组织不断创建又消失，有些被撤销；这是一个越来越复杂的领域”，他总结道。

如果这种趋势持续下去，他坚持认为，越来越少的人会选择创建协会来提供帮助，这将直接影响到弱势群体。

“我们谈论的是为他人利益而工作的机构，而不是自我利益”，他强调，提到儿童、老年人、残疾人、移民和依赖这些支持的社区。尽管如此，他重申网络的立场是优先进行对话。

“我们不是对抗型组织；我们寻求技术性对话，提出建议，并愿意共同构建解决方案”，他提到。

墨西哥慈善中心（Cemefi）执行主席里卡多·布西奥警告说，削弱有组织的公民社会对国家应对结构性问题的能力有直接影响。

“任何民主社会都需要大量有组织的公民社会，他坚持道。

布西奥强调，这些组织在减少不安全、贫困和不平等方面至关重要，同时也有助于加强社会结构并服务于最脆弱的群体。

“为了改善不同社会群体之间的关系，保护环境并照顾最需要帮助的人，需要更多的有组织的公民社会，而不是更少”，他强调。

他指出，遵守财政义务应有助于加强该领域。

“这些义务应该帮助我们更好地实现我们的社会目标”，他说，并呼吁与当局建立更直接的关系，基于信任、相互遵守和有效促进组织活动的基础上。

几周前，税务局发布了对100多家非政府组织撤销接受捐赠授权的决定，原因是“未满足根据现行法律规定的接受可扣税捐赠的授权要求”。

根据《所得税法》（LISR）和税务局的规定，如果组织在12个月内未恢复其授权，法律规定其必须将所有资产转移给另一家获准的捐赠机构。

在发布的名单中，包括了诸如Mexicanos Primero（成立于2005年，专注于促进儿童和青少年的教育权利）、México Evalúa（致力于公共政策分析）以及专注于经济发展和竞争力问题的墨西哥竞争力研究所（Imco）等组织。

自2009年以来，Mexicanos Primero已开展超过20项研究，其中一些最重要的研究包括《（恶）支出：墨西哥教育状况》（2013），这是一项关于教育预算如何因效率低下和不透明而未必转化为更好学习成果的批判性研究；《现在是时候了》（2012-2024年目标），该文件确立了一条具有具体指标的路线图，以在12年内转变基础教育。

还有《我们想要的学校》，这是关于教育系统面临的挑战和实现优质教育所需目标的诊断。

此外，非政府组织México Evalúa发布了重要的研究，其中突出的年度报告《发现》，该报告监测刑事司法系统的巩固，衡量严重犯罪（如谋杀和女性谋杀）的无罪释放情况；评估国家安全政策及防止公共行政腐败的机制，并通过《来源判决》等研究揭示了谋杀记录和检察院数据操控的缺陷。

与此同时，Imco的研究集中在经济、劳动力市场、能源和性别等关键领域。

* 自2019年以来，墨西哥已有15家非政府组织停止运营，David Pérez Rulfo对此进行了估算。