Pemex吸引投资失败:仅8%的企业提交了提案
墨西哥石油公司(Pemex)通过混合合同吸引私人资本进行勘探和开采的策略引发了大量疑问,导致大型投资者放弃参与。
受邀的268家公司中,仅有8%提交了投资提案。
该石油公司邀请了包括卢克石油、BP勘探、雪佛龙、意大利能源、路易斯能源、壳牌勘探、伍兹海德、哈里伯顿、贝克休斯和道尔·斯伦贝谢等公司,但这些公司并未对此次邀请作出回应。
在某些情况下,公司甚至没有接受邀请,而在其他情况下,随着过程的推进,部分公司选择退出竞标。
根据《改革集团》对七个已授予合同的社会见证人最终报告的审查显示,在澄清疑问的阶段,出现了超过4000个问题,大部分涉及合同条款的条件。
“大量问题的出现反映了提案请求及其技术附件可能存在模糊、遗漏或不明确的条款,从而导致参与者的不确定性。”社会见证人维克多·曼努埃尔·雷纳·鲁伊斯在其关于阿瓜弗里亚合同的报告中指出。
这种情况几乎在所有流程中都重复出现。最终,在268家受邀企业中,只有21家提交了正式的经济提案。
例如,在天然气合同Macavil中,46家受邀企业中有9家表示有兴趣参与,但最终只有一家提交了经济提案:卡洛斯·斯利姆的GSM Bronco。
在轻质原油合同Madrefil-Bellota中,48份邀请中仅有4家提交了经济提案;而在最后一个谈判的轻质石油合同Tupilco Terciario中,仅18家受邀公司中的3家参与了竞标。
此外,社会见证人发现了该过程中的一些弱点,例如在提供技术信息与提交提案之间的时间不足。
他们得出的结论是,从邀请到裁决的50天期限不足以保证流程的适当开展。对此,Pemex决定降低要求的担保比例。
例如,在Cuervito合同中,要求的担保金额从4700万美元降至400万美元;在Sini-Caparroso合同中,从1.35亿美元降至4300万美元,而在Macavil合同中,从1.74亿美元降至1700万美元,社会见证人表示。
Pemex报告称,已谈判七个混合合同,另外三个正在进行中,私人投资者将通过这些合同投资1200亿比索。
Pemex被要求对企业低参与兴趣发表意见,但将回应委托给能源部(Sener),而该部门也未提供答复。



