女性在政府领导层的差距警示；2030年可持续发展目标面临挑战

CDMX.- 尽管女性在过去15年中政治参与有所增加，但在获得行政权力方面的性别差距依然显著，因此实现2030年可持续发展目标（ODS）中的性别平等几乎无望，这一点是根据墨西哥共和国参议院贝利萨里奥·多米格斯研究所（IBD）的一项研究得出的结论。

该文件引用了D. Clark于2025年11月28日发布的报告，涉及1960年至2025年期间，女性担任国家最高行政职位的国家数量，并指出2010年至2025年间的增长速度相比于以往类似时期更为迅速。

分析指出，自1960年以来，最高行政职位仅在65个国家由女性担任，当年斯里兰卡的西里马沃·班达纳伊克被选为首位女总理。报告补充说，这一增长是逐渐发生的，在过去15年中进展最为显著。

根据该研究，到2025年7月，全球有14个国家由女性领导，而列支敦士登、纳米比亚和苏里南在同一年选出了首位女性领导人。研究还强调，单年内担任最高职位的女性国家从未超过17个，这与占据这些职位的男性相比，比例不到10%，考虑到193个联合国会员国。

在2000年至2025年期间，女性同时担任总统或政府首脑的年均人数约为12人。报告指出，从2008年到2010年，这一数字从7人增加到15人，自2010年以来保持并有所上升，唯一的例外是2016年、2017年和2018年，这三年中大约有12位女性担任这些职位。

IBD指出，2025年在193个联合国会员国中，有15位女性担任总统或总理（不包括梵蒂冈和巴勒斯坦），这大约占全球国家的7.8%。根据这一数据，估计每位女性政府首脑背后大约有12位男性。

研究承认，女性政治参与的增加得益于制度变革和旨在促进包容性、平等和反歧视的改革，以及性别配额和平等措施，这些措施提高了女性在决策空间中的代表性。

根据联合国妇女署的数据，报告指出到2025年9月，29个国家中有32位女性担任国家元首和/或政府首脑，并警告，如果当前的进展速度持续下去，2030年实现政治参与和领导力平等的目标将面临挑战，这与关于性别平等的ODS 5目标一致。